Libertatea presei

De la Wikipedia, enciclopedia liberă
Salt la: Navigare, căutare

Libertatea presei privește desfășurarea activităților specifice presei de strângere și transmitere de informații de interes public prin intermediul canalelor media, fără intervenția guvernului. Libertății de expresie i se atribuie, dintr-o perspectivă istorică, un rol esențial în influențarea pozitivă a calității vieții cetățenilor, datorită modului în care susține practicile sociale ale democrației, pieței libere și investigației științifice și jurnalistice, responsabile pentru competitivitatea națiunilor[1].

Libertatea presei este un drept fundamental al omului recunoscut și protejat prin lege in majoritatea statelor moderne. Acest drept este strâns asociat cu libertatea de exprimare și este o componentă a acesteia[2].

Libertatea presei nu poate fi înțeleasă independent de o serie de factori sociali, politici și economici, alinierea echilibrată a acestora împreună cu a altor mecanisme democratice și facilitarea relațiilor etice dintre ele asigurând dezvoltarea armonioasă a sectorului mass-media, o presă liberă și independentă[3] și imparțialitatea comunicării mediatice.

De asemenea, atunci când vorbim despre libertatea presei trebuie să luăm în considerare existența mai multor realități sociale și filosofice care contribuie și afectează gradul de libertate al comunicării mediatice; este vorba, printre altele, atât despre existența unui public educat, care să exercite un control critic asupra conținutului editorial și să sancționeze eșecurile, precum și o deontologie a meseriei bine definită, aplicată consistent la toate nivelurile de cercetare, producție și prezentare de conținut jurnalistic și care să urmărească îndeaproape principiile esențiale ale presei, ca de pildă să permită indivizilor să enunțe idei care să poată fi difuzate public, să fie supuse dezbaterii și controlului comunității[4]. Libertatea presei poate fi influențată și de lipsa transparenței privind raporturile de putere din interiorul organizațiilor media, a transparenței privind relațiile dintre organele de presă și investitori, acționari sau parteneri comerciali — care pot influența negativ imparțialitatea jurnalismului, forța politicizarea demersului jurnalistic sau crea conflicte de interese, de asumarea responsabilităților pe care instituțiile de presă le au față de societate din punctul de vedere al informării corecte a publicului, dar se poate vorbi și despre o remunerare financiară adecvată care să atragă jurnaliști talentați și să stimuleze practici considerate sănătoase[5] în diferitele tipuri de jurnalism.

Statul democratic ar trebui să aibă un interes fundamental în a garanta libertatea presei[6], pentru a permite evoluția societății oferindu-i posibilitatea de a discuta liber pe baza informațiilor puse la dispoziție, iar instituțiile statului ar trebui să fie interesate să împiedice orice tentativă de cenzură pentru că o societate democratică este funcțională doar în condițiile în care există libertatea presei[7]. Servirea interesului public și informarea corectă a cetățeanului, împreună cu politicile editoriale conectate cu agenda reală a publicului și respectarea fără rabat a regulilor autoreglementării[8] reprezintă repere fundamentale în exercitarea profesiei de jurnalist, iar un stat democratic ar trebui să faciliteze aceste demersuri.

În lipsa unei garanții solide a dreptului la libertatea de exprimare, protejat de instanțele judecătorești independente și imparțiale, nu există o țară liberă și, respectiv, un regim democratic. Calitatea unei democrații poate avea de suferit atunci când calitatea informației mediatice scade și pericolul dezorientării cetățeanului crește, în condițiile în care nici legile concurenței pe piața liberă nu îl mai apără pe consumatorul de presă[9] .

Istoric[modificare | modificare sursă]

Inventarea presei cu litere mobile la jumătatea secolului al XV-lea de către Johannes Gutenberg[10] a constituit un moment de răscruce[11] pentru civilizația europeană de până atunci în ceea ce privește comunicarea de masă și o contribuție reală la ceea ce filosofia modernă definește ca fiind libertate[12]. Efectul imediat a fost răspândirea rapidă și cu acuratețe a informațiilor și cunoașterii umane, scăderea cheltuielilor de imprimare și împuternicirea maselor prin punerea la dispoziție a unei platforme eficiente de transmitere a ideilor și opiniilor[13] care puteau fi critice la adresa diferitelor tipuri de autoritate existente la acea vreme. De asemenea, se consideră că presa lui Gutenberg a participat substanțial la îmbogățirea capacității de gândire științifică și conceptuală, precum și la introducerea unor norme menite să satisfacă nevoia de claritate, ordine și rațiune.[14]

Un alt efect important care trebuie menționat este modelarea opiniei publice la un nivel la care doar televiziunea și radioul au reușit să asceadă în secolul secolul XX, motiv pentru care libertatea presei a devenit una dintre cele mai prețuite libertăți astăzi[15].

Curând după invenția presei cu litere mobile oficialitățile au căutat să exercite control asupra acestui nou mod de comunicare[16] și au incercat să cenzureze publicațiile. În 1501, papa Alexandru al VI-lea a emis un aviz care obliga tipografiile să prezinte autorităților bisericești copii ale publicațiilor înainte de publicare pentru a preveni erezia, amenințând pe cei care se eschivau cu amenzi sau chiar excomunicarea[17]. Introdusă in Anglia de William Caxton în 1533, presa cu litere mobile a permis pentru prima dată reproducerea la scara largă a cărților. Henric al VIII-lea a interzis importul de publicații străine în Anglia și, pentru a exercita un control intern suplimentar, la 16 noiembrie 1538 a ordonat[18] ca toate cărțile noi tipărite în Anglia să fie aprobate de către un consiliu privat înainte de publicare[19].

John Milton (scriitor englez) a criticat cu elocvență și pasiune cenzura și legea de acordare a licențelor (cunoscută sub titlul Licensing Order of 1643[20]) care era o formă de cenzură apriori utilizată pentru a suprima opiniile potrivnice puterii[21] în pamfletul polemic Areopagitica: A Speech for the Liberty of Unlicensed Printing (1644)[22] și a solicitat Parlamentului să suprime sau cenzureze publicațiile ofensive după apariția lor dacă este absolut necesar[23][24]. Deși abia în 1695 legea cenzurii presei englezesti a fost eliminată[25], obiecțiile aduse de Milton sistemului de cenzură sunt considerate[26][27] un reper important[28] în ceea ce privește libertatea presei și libertatea de exprimare[29].

În secolul al XVIII-lea a avut loc înflorirea jurnalismului politic și creșterea numărului de jurnaliști[30]. Pe la jumătatea aceluiași secol, datorită absenței cenzurii libertatea presei a avansat de la simpla enunțare a unui fapt la stadiul de principiu[31], exprimat de către Sir William Blackstone în Comentarii privind Legile Angliei (1765-1769)[32] în felul următor:

"Libertatea presei este esențială pentru un stat liber: dar acest lucru presupune neimpunerea unei cenzuri apriori[33] publicațiilor și nu libertatea acestora de a nu fi cenzurate pentru chestiuni penale după publicare. Orice om liber are dreptul incontestabil de a exprima orice opinie dorește în fața publicului; a interzice acest lucru înseamnă a distruge libertatea presei; dar dacă ceea ce acesta dintâi declară public este neadevărat, cu rea intenție sau ilegal, va trebui să suporte consecințele cutezanței sale. A supune presa puterii restrictive a unui cenzor, asa cum s-a făcut în trecut, atât înainte cât și după revoluție, înseamnă a supune întreaga libertate de opinie prejudecăților unui singur om și de a-l face pe acesta judecătorul arbitrar și infailibil al tuturor punctelor de vedere controversate legate de educație, religie, și guvern[34][35]."

Etimologie[modificare | modificare sursă]

Expresia "libertatea presei" precedă într-o măsură substanțială apariția industriei moderne a presei scrise – un fenomen al sfârșitului anilor 1800 și începutul anilor 1900 – și pare să fi apărut pe la jumătatea secolului XVII in Marea Britanie de astăzi, referindu-se literalmente la dreptul general al oricărei persoane de a avea acces și de a face uz de o presă (dispozitiv fizic) fără intervenția cenzorilor și nu un privilegiu acordat branșei jurnalistice, care nu exista în acea perioadă[36]. Această interpretare este considerată importantă de către cei care susțin că internetul servește astăzi același rol pentru societate și necesită aceeași protecție[37].

Convenția Europeană a Drepturilor Omului[modificare | modificare sursă]

România a ratificat Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, încheiată la Roma la 4 noiembrie 1950, și intrată în vigoare la 3 septembrie 1953, la 7 octombrie 1993, data la care statul român a devenit membru[38] al Consiliului Europei. Convenția, împreună cu protocoalele sale adiționale 1, 4, 6, 7, 9 și 10[39], a intrat în vigoare pentru România la 20 iunie 1994[40].

Articolul 10 din Convenție privește libertatea de exprimare și conține două paragrafe[41], unde primul prevede libertatea de opinie și libertatea de a primi sau de a comunica informații ori idei fără amestecul autorităților publice și fără a ține seama de frontiere, iar cel de-al doilea[42] încearcă stabilirea unui echilibru în scopul determinării preeminenței unui drept asupra altuia, având în vedere că libertatea de exprimare poate veni în contradicție cu alte drepturi[43] garantate de Convenție, printre care dreptul la un proces echitabil, la respectarea vieții private sau la libertatea de conștiință[44].

Note[modificare | modificare sursă]

  1. ^ Parker, Richard Barron, “Free Speech and the Social Technologies of Democracy, Scientific Inquiry and the Free Market”, 2010, In Freedom of Expression in a Diverse World, The Philosophical Foundations of Law and Justice, Springer Netherlands, p. 3-11.
  2. ^ International Law on the Right of the Freedom of the Press, Dr. Đặng Dũng Chí Chu Thị Thúy Hằng, p. 1, worldbank.org. Accesat la 2 iunie 2016.
  3. ^ Mass-media din România are nevoie de un public educat, de profesioniști puternici și de politicieni responsabili, 2012, „Centrul pentru Jurnalism Independent”. Accesat la 26 mai 2016.
  4. ^ "Campaniile dirijate distrug libertatea presei" – interviu cu jurnalistul Petre M. IANCU, 2014, Stela Giurgeanu, Dilema Veche. Accesat la 26 mai 2016.
  5. ^ Drepturile copilului și practica jurnalismului - o abordare din perspectiva drepturilor, 2007, UNICEF – Institutul Tehnologic din Dublin. Accesat la 29 mai 2016.
  6. ^ Drumul spre democrație trece prin libertatea presei, 2014, Adrian Mogos, Istvan Deak, jurnalul.ro. Accesat la 26 mai 2016.
  7. ^ Aurescu: O presă liberă este cheia pentru o societate democratică funcțională, 2015, Mediafax. Accesat la 26 mai 2016.
  8. ^ Clubul Român de Presă: Presa are nevoie de un nou suflu, jurnaliștii trebuie să recâștige respectul publicului, 2012, Mediafax. Accesat la 29 mai 2016.
  9. ^ Rolul mass-media în criza democrației contemporane și în condițiile globalizării, fisd.ro. Accesat la 29 mai 2016.
  10. ^ Istoria tiparului, historia.ro. Accesat la 30 mai 2016.
  11. ^ The invention of the printing press and its effects (EN), 2007, Chris Butler, flowofhistory.com. Accesat la 30 mai 2016.
  12. ^ Libertate, Dicționar explicativ al limbii române, dexonline.ro. Accesat la 30 mai 2016.
  13. ^ Early Writings & The Beginning of Book Printing (EN), historyofcopyright.org. Accesat la 30 mai 2016.
  14. ^ The Printing Press: As An Agent of Social Change (EN), 2006, John Thomson, medievalists.net. Accesat la 30 mai 2016.
  15. ^ The invention of the printing press and its effects (EN), 2007, Chris Butler, flowofhistory.com. Accesat la 30 mai 2016.
  16. ^ Ep. 3: Early Copyright History, 2014, Copy-me webseries. Accesat la 30 mai 2016.
  17. ^ Freedom of the Press (EN), 2012, Katharine Gammon, Live Science Magazine. Accesat la 30 mai 2016.
  18. ^ Early Writings & The Beginning of Book Printing (EN), historyofcopyright.org. Accesat la 30 mai 2016.
  19. ^ Introduction to Copyright and Intellectual Property Law (EN), 2006, LexisNexis Law School Publishing Advisory Board, p. 4. Accesat la 30 mai 2016.
  20. ^ 1643: The last time the press was state regulated (En), 2013, Alice Kirkland, Index on Censorship. Accesat la 2 iunie 2016.
  21. ^ June 1643: An Ordinance for the Regulating of Printing (En), pp. 184-186, british-history.ac.uk. Accesat la 2 iunie 2016.
  22. ^ John Milton's Areopagitica (En), The British Library. Accesat la 2 iunie 2016.
  23. ^ The John Milton Reading Room: Areopagitica (En), dartmouth.edu. Accesat la 2 iunie 2016.
  24. ^ The Areopagitica by John Milton (En), St. Lawrence Institute for the Advancement of Learning. Accesat la 2 iunie 2016.
  25. ^ Commentary on Locke's Second Treatise on Government (1690) (En), 2008, R. Deazley, Primary Sources on Copyright (1450-1900). Accesat la 2 iunie 2016.
  26. ^ John Milton’s Defence of Freedom of the Press (En), 2013, Sam Woolfe, thebackbencher.co.uk. Accesat la 2 iunie 2016.
  27. ^ Engl 220: Milton, Lecture 8 - Areopagitica (EN), video, Open Yale Courses. Accesat la 2 iunie 2016.
  28. ^ Defense of Free Speech Is Part of Milton's Legacy of Principle (En), 1987, Leo Miller, New York, The New York Times. Accesat la 2 iunie 2016.
  29. ^ Milton's Areopagitica and the Modern First Amendment (En), 1995, Vincent Blasi, Occasional Papers, Paper 6, Yale Law School Legal Schoolarship Repository. Accesat la 2 iunie 2016.
  30. ^ The Origins of Freedom of Speech and Press, 1983, David S. Bogen, Maryland Law Review, Vol. 42, Nr. 3, p. 444. Accesat la 30 mai 2016.
  31. ^ Ibidem.
  32. ^ Commentaries on the Laws of England (1765-1769)(EN), William Blackstone, 2005, Institutul Lonang. Accesat la 30 mai 2016.
  33. ^ Prior restraint (EN), Cornell University Law School. Accesat la 2 iunie 2016.
  34. ^ Commentaries on the Laws of England: A Facsimile of the First Edition of 1765--1769 (EN), William Blackstone, Chicago, 1979, University of Chicago Press. Accesat la 30 mai 2016.
  35. ^ Commentaries on the Laws of England (1765-1769)(EN), Cartea 4, Cap. 11: Despre ofensele aduse liniștii publice, William Blackstone, Institutul Lonang. Accesat la 30 mai 2016.
  36. ^ What “freedom of the press” should mean (En), 2012, David Allen Green, NewStatesman. Accesat la 2 iunie 2016.
  37. ^ Freedom of the Press Now Concerns Us All (En), 2012, Bick Cohen, Standpoint Magazine. Accesat la 2 iunie 2016.
  38. ^ Aderarea României la Consiliul Europei, Ministerul Afacerilor Externe. Accesat la 29 mai 2016.
  39. ^ Convenția europeană a drepturilor omului, echr.coe.int. Accesat la 29 mai 2016.
  40. ^ Conferința "România și Convenția Europeană a Drepturilor Omului – 20 de ani", Ministerul Afacerilor Externe. Accesat la 29 mai 2016.
  41. ^ Convenție pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, resurse-pentru-democratie.org. Accesat la 29 mai 2016.
  42. ^ Convenția Europeană a Drepturilor Omului, provitabucuresti.ro. Accesat la 29 mai 2016.
  43. ^ Impactul problemelor ecologice asupra drepturilor omului, 2010, Veronica Ilie, academos.ro. Accesat la 29 mai 2016.
  44. ^ Libertatea de exprimare - Ghid privind punerea în aplicare a articolului 10 al Convenției europene pentru Drepturile Omului, 2003, Monica Macovei, infoeuropa.md, p. 5. Accesat la 29 mai 2016.

Bibliografie[modificare | modificare sursă]

  • Ionescu, Nae, Funcția națională a presei, în volumul „Între ziaristică și filozofie”,București, Editura Timpul, 1996
  • Ionescu, Nae, Incertitudini, în volumul „Între ziaristică și filozofie”,București, Editura Timpul, 1996
  • Lovinescu, Monica, Unde scurte, București, Editura Humanitas, 1990

Vezi și[modificare | modificare sursă]

Legături externe[modificare | modificare sursă]