Proiect de lege

Proiectul de lege este o propunere pentru o lege nouă sau o propunere de modificare substanțială a unei legi existente. Un proiect de lege nu devine lege până când nu este adoptat de legislativ și, în majoritatea cazurilor, aprobat de executiv.^[1]

Proiectele de lege sunt introduse în legislativ, unde sunt discutate, dezbătute și supuse votului. Odată ce un proiect de lege este adoptat de legislativ, el devine act legislativ sau statut.

Utilizare

Cuvântul „proiect de lege” (engleză bill)este folosit în principal în națiunile vorbitoare de limbă engleză, care au făcut parte anterior din Imperiul Britanic, ale căror sisteme juridice își au originea în dreptul comun al Regatului Unit, inclusiv al Statelor Unite. Părțile unui proiect de lege sunt numite clauze până în momentul în care acesta devine lege, după care părțile respective sunt denumite articole sau secțiuni.^[2]

În țările cu sisteme de drept civil (Franța, Belgia, Luxemburg, Spania și Portugalia), o lege propusă este numită „proiect de lege” (franceză projet de loi) dacă este introdusă de guvern, sau „propunere de lege” (franceză proposition de loi) dacă este o inițiativă parlamentară individuală. Unele legislative nu fac această distincție terminologică (de exemplu, parlamentul olandez folosește termenii wetsontwerp și wetsvoorstel interschimbabil).

Caracteristici

Proiectele de lege includ:

titluri de distincție,
dispoziții de adoptare
declarații de intenție
definiții
dispoziții de fond
clauze tranzitorii
data la care vor fi puse în aplicare.

Controlul prelegislativ este un proces formal desfășurat de o comisie parlamentară asupra unui proiect de lege.^[3]

În sistemul Westminster, unde executivul este ales din legislativ și deține majoritatea în camera inferioară, majoritatea proiectelor de lege sunt introduse de executiv. În principiu, legislativul se întrunește pentru a examina cererile executivului.^[4]

Atunci când o lege primară este denumită act normativ, procesul prin care un proiect de lege devine lege poate fi numit promulgare. Odată ce un proiect de lege este adoptat de legislativ, el poate deveni automat lege sau poate necesita o aprobare suplimentară. În acest caz, promulgarea poate fi realizată prin semnătura autorității competente sau printr-o proclamație oficială.^[5]

Singapore

În Singapore, un proiect de lege parcurge următoarele etape înainte de a deveni un Act al Parlamentului:

Prima lectură: Proiectul de lege este introdus în fața guvernului, de obicei de către membrii parlamentului. Parlamentul unicameral discută apoi proiectul, urmat de un vot. Pentru proiectele necontroversate este necesară o majoritate simplă (cel puțin jumătate din voturi pentru), iar pentru cele controversate este necesară o majoritate de două treimi. Dacă proiectul trece de vot, trece la a doua lectură.
A doua lectură: În această etapă, proiectul este discutat mai detaliat și supus unui al doilea vot. Dacă mai mult de jumătate dintre voturi sunt favorabile, proiectul trece în comisia specială.
Comisia specială: Aceasta este alcătuită nu doar din parlamentari, ci și din persoane care ar putea fi afectate dacă proiectul ar deveni lege. Dacă proiectul este susținut, acesta trece la a treia lectură.
A treia lectură: După ce comisia specială a analizat proiectul și și-a exprimat sprijinul, acesta este supus unui nou vot. Dacă majoritatea voturilor sunt favorabile, proiectul este trimis Președintelui Singapore pentru asentimentul prezidențial.
Asentimentul prezidențial: Președintele trebuie să își dea acordul pentru ca proiectul să fie adoptat. Dacă îl aprobă, proiectul devine o lege adoptată de parlamentari, cunoscută sub numele de Act al Parlamentului.

Note

^ [1] - Education 2020: Government course; topic House of Representatives (USA), definition of bill: "A proposed law presented to a legislative body for consideration."
^ „Clauses - Glossary page”. UK Parliament. Accesat în 15 iulie 2015.
^ „Glossary page — Pre-legislative scrutiny”. UK Parliament (în engleză). Accesat în 4 d.Hr..
^ Pound, Roscoe (10 aprilie 1908), „Common Law and Legislation”, Harvard Law Review, 21 (6), p. 383, doi:10.2307/1325404
^ Hadfield, G. K.; Weingast, B. R. (1 decembrie 2012), „What Is Law? A Coordination Model of the Characteristics of Legal Order”, Journal of Legal Analysis (în engleză), 4 (2), pp. 471–514, doi:10.1093/jla/las008, ISSN 2161-7201

Legături externe

ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA CAMEREI DEPUTATILOR Arhivat în 27 august 2016, la Wayback Machine., Camera Deputaților
Cum se fac legile in Romania - care sunt pasii si procedura de adoptare a unei legi Arhivat în 4 august 2016, la Wayback Machine., 23 aprilie 2013, Metropotam.ro

Vezi și

Acest articol care tratează probleme legate de administrația de stat și justiție este deocamdată un ciot. Poți ajuta Wikipedia prin completarea lui!

[1] [1] - Education 2020: Government course; topic House of Representatives (USA), definition of bill: "A proposed law presented to a legislative body for consideration."

[2] „Clauses - Glossary page”. UK Parliament. Accesat în 15 iulie 2015.

[3] „Glossary page — Pre-legislative scrutiny”. UK Parliament (în engleză). Accesat în 4 d.Hr..

[4] Pound, Roscoe (10 aprilie 1908), „Common Law and Legislation”, Harvard Law Review, 21 (6), p. 383, doi:10.2307/1325404

[5] Hadfield, G. K.; Weingast, B. R. (1 decembrie 2012), „What Is Law? A Coordination Model of the Characteristics of Legal Order”, Journal of Legal Analysis (în engleză), 4 (2), pp. 471–514, doi:10.1093/jla/las008, ISSN 2161-7201

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]