Recunoaștere diplomatică

De la Wikipedia, enciclopedia liberă
Jump to navigation Jump to search

Recunoaștere diplomatică, în dreptul internațional, este un act politic unilateral intern și internațional, cu consecințe juridice, prin care un stat suveran recunoaște o acțiune sau o stare de a fi a unui alt stat sau a unui guvern, aflat în controlul unui stat (guvern care poate fi, de asemenea, recunoscut de statul suveran).

Recunoașterea poate fi acordată fie de facto sau de jure. Recunoașterea diplomatică poate fi, în acest sens, o declarație de recunoaștere a guvernului, sau un act general de recunoaștere, așa cum ar fi intrarea într-un tratat cu alt stat sau cu un grup de state. Un vot dat de către o țară a Națiunilor Unite, în favoarea aderării unei alte țari, este o recunoaștere implicită de către țara votantă a țării care dorește a adera, întrucât doar statele membre pot fi membri ai ONU.

Nerecunoașterea actelor specifice ale unui stat nu are, în mod normal, un efect de ne-recunoaștere al statului în sine. Spre exemplu, respingerea internațională a ocupației anumit teritoriu, de către un stat recunoscut internațional, nu implică non-recunoașterea statului în sine, nici o respingere a schimbării guvernului acestuia prin mijloace legale.

Recunoașterea statelor și guvernelor[modificare | modificare sursă]

Recunoașterea diplomatică trebuie să fie distins de la recunoașterea oficială a statelor sau a guvernelor lor.[1] faptul că statele nu menține relații diplomatice bilaterale nu înseamnă că ei nu recunosc sau trateze unul pe altul ca membre. Un stat nu este obligat să acorde oficiale bilaterale de recunoaștere pentru orice alt stat, iar unele au o politică generală de a nu face așa, având în vedere că un vot pentru calitatea sa de membru al unei organizații internaționale limitate la membre, cum ar fi organizația Națiunilor Unite, este o dovadă de recunoaștere.

Unii consideră că un stat are responsabilitatea de a nu recunoaște ca stat orice entitate care a obținut calificările pentru autonomie de o încălcare a principiilor de bază ale Cartei ONU: Consiliul de Securitate al ONU are în mai multe cazuri (Rezoluție 216 (1965) și Rezoluția 217 (1965), privind Rhodesia; Rezoluție 541 (1983), privind Ciprul de Nord; și Rezoluția 787 (1992), privind Republica Srpska) a emis Capitolul VII rezoluții (obligatoriu în dreptul internațional) care a negat lor statalității și exclus de recunoaștere. În 2010 Curtea Internațională de Justiție în avizul consultativ privind declarația de independență a Kosovo, CIJ a decis că "dreptul internațional general nu conține aplicabilă interdicția de declarații de independență".[2] Curtea cu atenție a menționat "că în toate aceste cazuri, Consiliul de Securitate a fost a face o determinare în ceea ce privește situația concretă existentă la momentul în care aceste declarații de independență s-au făcut; ilegalitatea atașate la declarația de independență, astfel, provenit nu din caracterul unilateral al acestor declarații ca atare, ci de faptul că au fost, sau ar fi fost, în legătură cu utilizarea ilegală a forței sau a altor încălcări flagrante ale normelor de drept internațional general, în special cei de un caracter peremptoriu (jus cogens). În contextul Kosovo, Consiliul de Securitate a luat niciodată această poziție. Caracterul excepțional al rezoluțiile enumerate mai sus apare în fața Instanței pentru a confirma faptul că nici o interdicție generală împotriva declarații unilaterale de independență poate fi dedus din practica Consiliului de Securitate."[3]

Statele pot exercita recunoașterea lor puteri, fie în mod explicit sau implicit.[4] recunoașterea unui guvern presupune recunoașterea de starea în care se guvernează, dar chiar și țările care au o politică de recunoaștere oficială membre nu poate avea o politică de a face același lucru cu privire la guverne.

Recunoașterea De facto a statelor, mai degrabă decât de jure, este rară. Recunoașterea De jure este mai puternică, în timp ce recunoașterea de facto este mai tentativă și recunoaște doar că un guvern își exercită controlul asupra unui teritoriu. Un exemplu de diferenta este atunci când Marea Britanie a recunoscut Sovietice de stat , de facto, în 1921, dar de jure numai în 1924. Un alt exemplu este statul Israel , în 1948, al cărui guvern a fost imediat recunoscut de facto de către Statele Unite ale americii și trei zile mai târziu de către Sovietici recunoașterea de jure. De asemenea, Republica China, cunoscut sub numele de "Taiwan", este, în general, recunoscut ca fiind de facto independent și suveran, dar nu este universal recunoscut ca fiind de jure independente datorită complexului statutul politic al Taiwan legate de programul națiunilor Unite este de-recognization în favoarea Republicii populare China în 1971.

Reînnoirea recunoașterea unui guvern nu este necesar atunci când se schimbă într-o normală, cale constituțională (cum ar fi un alegeri sau referendum), dar este necesar în caz de o lovitură de stat sau revoluție. Recunoașterea unui nou guvern de către alte state pot fi importante pentru supraviețuirea pe termen lung. De exemplu, Talibanii guvernul de la Statul Islamic din Afganistan, care a durat din 1996 până în 2001, a fost recunoscut de numai Pakistan, Emiratele Arabe Uniteși Arabia Saudită, în timp ce mult mai am recunoscut guvernul fostului Președinte Burhanuddin Rabbani. În teritoriu disputat de Jammu și Kashmir din Republica India nu este recunoscut de nici Pakistan sau Republica populară chineză.

Recunoașterea poate fi dedusă și de alte acte, cum ar fi vizita unui șef de stat, sau semnarea unui tratat bilateral. Dacă recunoașterea implicită este posibil, un stat poate simti nevoia de a proclama în mod explicit că actele sale nu constituie recunoașterea diplomatică, ca atunci când Statele Unite și-a început dialogul cu Organizația pentru Eliberarea Palestinei în 1988.

Retragerea recunoașterii[modificare | modificare sursă]

Un stat poate retrage recunoașterea diplomatică a unui alt stat, sau pur și simplu refuză să se ocupe de acea altă țară, după retragerea din toate relațiile diplomatice cu această țară, cum ar fi ambasade și consulate, și necesită alte țări să facă același lucru. Statul va numi un protejarea puterii de a reprezenta interesele sale în celălalt stat.

Doctrina non-recunoașterea ilegale sau imorale situații, cum ar fi câștiguri teritoriale realizat prin forță, este numit Doctrina Stimson, și a devenit mult mai important, deoarece de-al Doilea Război Mondial, în special în cadrul organizației Națiunilor Unite în cazul în care este o metodă de a asigura respectarea dreptului internațional – de exemplu, în caz de Rhodesia , în 1965. Retragerea recunoașterii de un guvern este mai severă act de dezaprobare decât de rupere a relațiilor diplomatice.

Recunoașterea guvernelor[modificare | modificare sursă]

În afară de recunoașterea altor state membre, de asemenea, poate recunoaște guvernele statelor membre. Acest lucru poate fi problematică, în special atunci când un nou guvern vine la putere prin mijloace ilegale, cum ar fi o lovitură de stat d ' état, sau atunci când un guvern existente rămâne la putere prin stabilirea unei alegeri. Membre de îndată ce a recunoscut în mod oficial atât guvernul unui stat și statul în sine, dar multe nu mai urmeze această practică,[5] , deși, dacă relațiile diplomatice sunt pentru a fi menținută, este necesar să existe un guvern cu care să se angajeze în relații diplomatice.[6] astfel de Țări ca Statele Unite să răspundă la întrebări, în legătură cu recunoașterea guvernelor cu afirmația: "problema recunoașterii nu se pune: ne menținem relații cu noul guvern."[7]

Stat nerecunoscut[modificare | modificare sursă]

Mai multe din lume geo-politice entități lipsa generală de recunoaștere internațională, dar care doresc să fie recunoscute ca state suverane. Gradul de facto controlul acestor entități exercita asupra teritoriilor ei susțin variază.

Cele mai multe sunt subnaționale regiuni cu un etnice sau naționale identitatea lor, care au separat de mamă inițiale de stat. Astfel de state sunt frecvent menționate ca "break-away" membre. Unele dintre aceste entități sunt în vigoare la nivel intern de auto-guvernare protectorate care se bucură de protecție militară și informale de reprezentare diplomatică în străinătate printr-un alt stat pentru a preveni forțat reintegrarea în original membre.

Rețineți că cuvântul "control" în această listă se referă la controlul asupra zonei ocupate, nu de ocupație din zonă au susținut. Nerecunoscute țări pot avea nici un control deplin asupra lor teritoriu ocupat, sau numai parțială de control (cum ar fi Sahara de Vest). În fosta, de jure, guvernele au puțină sau nici o influență în domeniile ei pretind să se pronunțe, întrucât în acest din urmă au grade diferite de control, și poate oferi servicii esențiale pentru oamenii care trăiesc în zone.

Alte tipuri de recunoaștere[modificare | modificare sursă]

Alte elemente care pot fi recunoscute, include ocupația sau anexare de teritoriu, sau beligerant drepturile unei părți într-un conflict. Recunoașterea din urmă nu implică recunoașterea unui stat.

Recunoașterea oficială de beligeranță, care este rară astăzi, semnifică faptul că părțile civile de război sau alte conflict intern "au dreptul de a accizelor beligerant drepturile, confirmând astfel că grupul rebel are suficientă personalitate internațională să sprijine poziția de astfel de drepturi și obligații."[8] Prelungire a drepturilor de beligeranță se face de obicei de către alte state, mai degrabă decât de către guvern combaterea grup de rebeli. (1907 raport de William E. Fuller pentru spaniolă Cererile de Tratat, Comisia a remarcat că "Un părinte stat nu recunoaște în mod oficial insurgenții ca beligeranți, deși poate în fapt să le trateze ca atare prin desfășurarea de război împotriva lor, în conformitate cu regulile și uzanțele internaționale de război."[9])

Exemple de recunoaștere a beligerant statutul includ:

  • În 1823, marea Britanie a recunoscut pe Greci ca beligeranți în timpul Războiul grec de Independență.[10]
  • Marea britanie a emis o proclamație de neutralitate curând după izbucnirea Războiului Civil American, care "în mod tacit acordat de Confederație beligerant statut, dreptul de a contracta împrumuturi și de a achiziționa consumabile în a națiunilor neutre și să-și exercite beligerant drepturile pe mare."[11] un Alt drept de semnificația acordată beligeranți, care a fost văzut ca un potențial semnificativ de la momentul a fost dreptul de a emite scrisori de împuternicire.[12] marea Britanie extensia de beligerant recunoaștere a Confederației, înfuriat foarte mult în cauză și Statele Unite ale americii, care a încordat și a lucrat cu succes pentru a preveni deplină recunoaștere diplomatică.
  • În timpul Războiul Civil din Nicaragua, Grupul Andin (Bolivia, Columbia, Ecuador, Peru și Venezuela ", a declarat că 'o stare de beligeranță' a existat în Nicaragua și că forțele de Sandinist de Eliberare Națională din Față (FSLN) a reprezentat o 'legitim armata.'"[13] declarația, făcută de-a lungul AMERICANE puternice de opoziție, a declarat că cei de acolo au fost eligibile pentru "tratament și prerogativele" acordat de către beligeranți în temeiul dreptului internațional.[14] Această declarație a permis țările Andine să-și ofere brațele la FSLN.
  • În timpul Salvadorian Război Civil, Franța și Mexic a recunoscut FMLN ca beligerantă în războiul civil din El Salvador în August 1981.[15]

Altele[modificare | modificare sursă]

Referințe[modificare | modificare sursă]

  1. ^ See Stefan Talmon, Recognition of Governments in International Law: With Particular Reference to Governments in Exile (Oxford: Clarendon Press, 1998) pages 1–4
  2. ^ Accordance with International Law of the Unilateral Declaration of Independence in Respect of Kosovo, Advisory Opinion Arhivat 2010-07-23 la WebCite, I.C.J. Reports 2010, p. 403, para. 84.
  3. ^ ICJ Advisory Opinion of 22 July 2010, para. 81.
  4. ^ See, e.g., Restatement (Third) Foreign Relations Law of the United States, American Law Institute Publishers, 1990, ISBN: 0-314-30138-0, § 202 (Recognition or Acceptance of States), § 203 (Recognition or Acceptance of Governments); and § 204 (Recognition and Maintaining Diplomatic Relations).
  5. ^ See for example, the oral arguments in the International Court of Justice case on Kosovo's declaration of independence. CR 2009/32, page 39 [1]
  6. ^ Since the 1970s the United States Department of State has moved away from the practice of recognizing governments. See: [1977] Digest of U.S. Practice in International Law 19–21.
  7. ^ [1974] Digest of U.S. Practice in International Law at 13; [1975] Digest of U.S. Practice in International Law at 34.
  8. ^ Gary D. Solis, The Law of Armed Conflict: International Humanitarian Law in War (2d ed.: Cambridge University Press, 2016), p. 163.
  9. ^ Special Report of William E. Fuller, Assistant Attorney-General: Being a Condensed Statement of the Work Done, the Questions Considered, the Principles Laid Down, and the Most Important Decisions Made by the Spanish Treaty Claims Commission from the Organization of the Commission, April 8, 1901, to April 10, 1907, Spanish Treaty Claims Commission (Government Printing Office, 1907), p. 262.
  10. ^ Roscoe Ralph Oglesby, Internal War and the Search for Normative Order (Martinus Nijhoff, 1971), p. 21.
  11. ^ Preventing Diplomatic Recognition of the Confederacy, 1861–1865 Arhivat 2013-08-28 la Wayback Machine., Milestones: 1861-1865, U.S. Department of State, Office of the Historian.
  12. ^ Burrus M. Carnahan, Act of Justice: Lincoln's Emancipation Proclamation and the Law of War (University Press of Kentucky 2007), p. 50.
  13. ^ Gerhard von Glahn & James Larry Taulbee, Law Among Nations: An Introduction to Public International Law, 11th ed. (Taylor & Francis, 2017), p. 167.
  14. ^ Robert Kagan, A Twilight Struggle: American Power and Nicaragua, 1977-1990 (The Free Press, 1996), p. 93.
  15. ^ Sewall H. Menzel, Bullets Vs. Ballots: Political Violence and Revolutionary War in El Salvador, 1979-1991 (Lynne Rienner Publishers, 1994), p. 22.