Provinciile Papua Noua Guinee
| Provinciile din Papua Noua Guinee | |
_2012.png) | |
| Categorie | primul nivel de diviziune administrativă |
|---|---|
| Locație |  Papua Noua Guinee |
| Înființată la | 17 mai 2012 (forma actuală, 20 provincii + Regiunea Autonomă Bougainville + National Capital District) 16 septembrie 1975 (19 districte/provincii + National Capital District) |
| Număr | 20 provincii + 1 regiune autonomă + 1 district al capitalei (22 în total) (de la 2012) |
| Statut suplimentar | circumscripție electorală |
| Guvern | guvern provincial guvernator provincial |
| Subdiviziuni | district guvern de nivel local (LLG) |
Modifică date / text  | |
Papua Noua Guinee este împărțită, în scopuri administrative, în diviziuni administrative numite provincii. În Papua Noua Guinee există 22 de diviziuni, dintre care 20 sunt provincii, una este Regiunea Autonomă Bougainville, iar una este Districtul Capitalei Naționale Port Moresby.
În 2009, Parlamentul Național al statului Papua Noua Guinee a creat încă două provincii, care au fost înființate oficial la 17 mai 2012. Acestea sunt provincia Hela, desprinsă din provincia Southern Highlands, și provincia Jiwaka, desprinsă din provincia Western Highlands.
Fiecare provincie formează o circumscripție electorală provincială, denumită constituency, pentru Parlamentul Național al statului Papua Noua Guinee. Cei 22 de membri provinciali sunt aleși în circumscripții uninominale. Fiecare membru provincial devine guvernatorul provinciei pe care o reprezintă, cu excepția cazului în care ocupă o funcție de ministru; în această situație, funcția de guvernator este preluată de un membru ales într-o circumscripție deschisă (open electorate) din provincia respectivă.
Lista Provinciilor
[modificare | modificare sursă]Aici este lista cu toate provinciile:
|
Istorie
[modificare | modificare sursă]Imediat înainte de obținerea independenței, la 16 septembrie 1975, Papua Noua Guinee era împărțită în 19 provincii și Districtul Capitalei Naționale. Aceste provincii corespundeau „districtelor” administrației care guverna, înainte de independență, teritoriile Papua și Noua Guinee.
Problema Bougainville
[modificare | modificare sursă]A se vedea și: Regiunea Autonomă Bougainville
Se considera că un stat independent cu resurse limitate nu și-ar putea permite infrastructura necesară unei structuri guvernamentale cvasi-federale pe două niveluri. Cu toate acestea, o mișcare separatistă din Bougainville, a cărei mină de cupru reprezenta cea mai importantă sursă individuală de valută străină, iar contribuția sa la veniturile generale era esențială pentru viabilitatea economică a noului stat independent, a forțat abordarea acestei probleme.
Mișcarea separatistă din Bougainville a proclamat Republica Solomonilor de Nord la 1 septembrie 1975, iar guvernul central a răspuns foarte rapid, oferind insulei Bougainville statut de provincie. Pentru a asigura consecvența, având în vedere existența sau existența anterioară a unor mișcări separatiste regionale în Papua și East New Britain, statutul de provincie a fost oferit și celorlalte 18 districte.
Bougainville continuă să reprezinte un caz special. O nouă mișcare separatistă a apărut în 1988 și a dus la o campanie militară violentă pe insulă, la închiderea minei de cupru Bougainville, cu consecințe financiare grave pentru guvernul central, precum și la distrugerea sau degradarea majorității infrastructurii de pe insulă și, în cele din urmă, la izolarea completă a provinciei timp de un deceniu.
Afacerea Sandline din 1997 a fost un scandal politic care a devenit unul dintre momentele definitorii din istoria Papua Noua Guinee, în special în ceea ce privește conflictul din Bougainville.
Separatiștii din Bougainville au ajuns la un acord cu guvernul central în 1997. A fost elaborată o constituție pentru o entitate regională mai autonomă în cadrul Papua Noua Guinee, cu propriul președinte și cu prevederi privind organizarea, la momentul potrivit, a unui referendum referitor la autonomia totală.
Guvernare
[modificare | modificare sursă]Până în 1995, provinciile aveau adunări provinciale alese și cabinete conduse de prim-miniștri provinciali; cu toate acestea, țara rămânea un stat unitar, nu unul federal. Spre deosebire de Canada, Australia și Statele Unite, ale căror guverne federale sunt create de provincii sau state, provinciile din Papua Noua Guinee, asemenea provinciilor și statelor din Pakistan și India, sunt subordonate guvernului central și pot fi suspendate de acesta sau își pot modifica granițele.
De fapt, mai multe guverne provinciale au fost suspendate pentru a combate corupția sau incompetența administrațiilor provinciale alese. Modificările granițelor provinciilor situate în apropierea fostei frontiere dintre teritoriile Papua și Noua Guinee pot crea complicații deosebite în aplicarea legilor care se aplică în Papua sau în Noua Guinee, dar nu în ambele teritorii.
În cele din urmă, în iunie 1995, într-un efort de a restabili într-o anumită măsură controlul guvernului central asupra provinciilor adesea greu de administrat, într-un context în care multe dintre provincii dispuneau de un număr limitat de persoane calificate pentru ocuparea funcțiilor publice, funcția de prim-ministru provincial a fost desființată. Membrii Parlamentului aleși la nivel regional, reprezentând întreaga provincie, au devenit guvernatori provinciali, păstrându-și în același timp mandatele în Parlament.
Denumirea provinciilor
[modificare | modificare sursă]Mai multe guverne provinciale au adoptat denumiri locale pentru provinciile lor. De exemplu, Bougainville a devenit North Solomons, Western a devenit Fly River, Chimbu a devenit Simbu, Northern a devenit Oro, iar West Sepik a devenit Sandaun.
Deși aceste denumiri sunt acceptate pe scară largă, ele rămân neoficiale, deoarece schimbarea oficială a denumirii unei provincii necesită modificarea Constituției, prin respectarea procedurii de amendare prevăzute de aceasta.
Noi provincii
[modificare | modificare sursă]În mai 2012, au fost înființate două provincii noi: provincia Hela, desprinsă din provincia Southern Highlands, și provincia Jiwaka, desprinsă din provincia Western Highlands.
Regiuni
[modificare | modificare sursă]La un nivel mai larg, Papua Noua Guinee este împărțită în patru regiuni. Regiunile au o importanță semnificativă în viața de zi cu zi și constituie adesea baza organizării serviciilor guvernamentale, a activităților companiilor, a competițiilor sportive și chiar a jocurilor politice. De exemplu, de-a lungul anilor au existat numeroase discuții cu privire la numărul de prim-miniștri proveniți din fiecare regiune și dacă o anumită regiune ar trebui să ofere următorul prim-ministru. Miniștrii și șefii departamentelor sunt adesea numiți astfel încât să se mențină un echilibru general între regiuni.
În general, oamenii se identifică puternic cu regiunea lor, iar rivalitățile dintre regiuni pot fi intense. Cele patru regiuni sunt:
Momase este un termen creat relativ recent, format prin combinarea primelor două litere ale denumirilor Morobe, Madang și Sepik.
Note
[modificare | modificare sursă]- ↑ Denumirea provinciei vine de la exploratorul, navigatorul și scriitorul „Louis Antoine de Bougainville”, Wikipedia, , accesat în
Legături externe
[modificare | modificare sursă]
Materiale media legate de provincie la Wikimedia Commons
.png)
