Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act, 2005

Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act, 2005, cunoscută popular sub numele de MGNREGA, este o măsură indiană de ajutor social care își propune să garanteze „dreptul la muncă^⁠(d)”. Această lege a fost adoptată la 23 august 2005 și a fost implementată în februarie 2006 sub guvernul UPA^⁠(d) al prim-ministrului Manmohan Singh, în urma depunerii proiectului de lege în parlament de către ministrul dezvoltării rurale, Raghuvansh Prasad Singh^⁠(d). Proiectul de lege a fost inițial cunoscut sub numele de National Rural Employment Guarantee Act (NREGA).

Legea propunea să îmbunătățească securitatea mijloacelor de trai în zonele rurale prin asigurarea a cel puțin 100 de zile de angajare asigurată și garantată într-un an financiar pentru cel puțin un membru al fiecărei gospodării rurale indiene ai cărei membri adulți se oferă voluntari să efectueze munci manuale necalificate.^[1]^[2]^[3] Femeilor li se garantează jumătate din locurile de muncă disponibile în cadrul MGNREGA și se depun eforturi pentru a se asigura că acestea depășesc limita de 50%.^[4] Un alt obiectiv al MGNREGA este de a crea active durabile (cum ar fi drumuri, canale, iazuri și fântâni). Angajarea trebuie asigurată în termen de 5 km de reședința solicitantului și trebuie plătit salariul minim legal conform legii. Dacă nu se oferă un loc de muncă în termen de 15 zile de la depunerea cererii, solicitanții au dreptul la o indemnizație de șomaj. Adică, dacă guvernul nu oferă locuri de muncă, trebuie să ofere anumite indemnizații de șomaj acestor persoane. Prin urmare, angajarea în cadrul MGNREGA este un drept legal. Pe lângă asigurarea securității economice și crearea de active rurale, alte lucruri despre care se spune că promova NREGA era faptul că poate ajuta la protejarea mediului^⁠(d), la emanciparea femeilor din mediul rural^⁠(d), la reducerea migrației din mediul rural către cel urban^⁠(d) și la promovarea echității sociale, printre altele.”^[5]

Legea a fost propusă pentru prima dată în 1991 de către prim-ministrul de atunci, PV Narasimha Rao.^[6] A fost în cele din urmă acceptată în parlament și a început implementarea în 625 de districte din India^⁠(d). Pe baza acestei experiențe pilot, NREGA a fost extinsă pentru a acoperi toate districtele Indiei începând cu 1 aprilie 2008.^[7] Statutul a fost lăudat de guvern ca fiind „cel mai mare și mai ambițios program de securitate socială și lucrări publice din lume”.^[8] În 2009, Banca Mondială a criticat legea, împreună cu altele, pentru că afectează dezvoltarea prin restricții politice privind circulația internă.^[9] Cu toate acestea, în Raportul său privind Dezvoltarea Mondială^⁠(d) din 2014, Banca Mondială a numit-o un „exemplu stelar de dezvoltare rurală”.^[10] MGNREGA urma să fie implementată în principal de Gram panchayat^⁠(d) (GP). Legea prevede că oferă numeroase garanții pentru a promova gestionarea și implementarea sa eficientă. Legea menționează în mod explicit principiile și agențiile pentru implementare, lista lucrărilor permise, modelul de finanțare, monitorizarea și evaluarea^⁠(d), precum și măsuri detaliate pentru a asigura transparența și responsabilitatea.

Critică

Eroare: Nu a fost precizat niciun text pentru citat (sau a fost folosit semnul egal într-un parametru nenumit)

Note

↑ Ministry of Rural Development 2005, p. 1.
↑ Chitravanshi, Ruchika (8 octombrie 2015). „Nationwide review of rural job scheme NREGS ordered by government”. The Economic Times. Arhivat din original la 6 aprilie 2016. Accesat în 10 aprilie 2022.
↑ Comptroller and Auditor General of India 2013b, p. i.
↑ Chandra, Bipan; Mukherjee, Aditya; Mukherjee, Mridula (2008). India Since Independence. Penguin Books India. p. 374. ISBN 978-0-14-310409-4.
↑ Ministry of Rural Development 2005, pp. 1–2.
↑ Seetapati, Vinay (1 februarie 2015). Half - Lion: How P.V Narasimha Rao Transformed India (ed. 1st). New Delhi: Penguin Books. ISBN 978-0670088225.
↑ Ministry of Rural Development 2005, p. 10.
↑ Ministry of Rural Development 2012, p. ix.
↑ „World Bank sees NREGA as a barrier to economic development”. The Economic Times. PTI. 15 martie 2009. Accesat în 18 aprilie 2022.
↑ „World Bank calls NREGA a stellar example of rural development”. The Economic Times. 10 octombrie 2013. Arhivat din original la 13 octombrie 2013.

Bibliografie

Goetz, A.M.; Jenkins, J. (1999). „Accounts and Accountability: Theoretical Implications of the Right to Information Movement in India”. Third World Quarterly. 3. 20.
Planning Commission (2001), Report Of The Working Group On Rural Poverty Alleviation Progammes For The Tenth Five Year Plan (2002-2007) (PDF), Planning Commission, arhivat din original (PDF) la 19 august 2019
Ministry of Rural Development (2002). „Sampoorna Grameen Rozgar Yojana (SGRY) Guidelines” (PDF). " Ministry of Rural Development", Government of India^⁠(d). Accesat în 29 octombrie 2013.
Dreze, Jean (2004). „Employment Guarantee as a Social Responsibility”. The Hindu^⁠(d). Arhivat din original la 23 decembrie 2004. Accesat în 17 noiembrie 2014.
Ministry of Rural Development (2005). „Operational Guidelines” (PDF). The National Rural Employment Guarantee Act 2005 (NREGA). Ministry of Rural Development, Government of India^⁠(d). Arhivat din original (PDF) la 14 aprilie 2013. Accesat în 5 noiembrie 2013.
Ministry of Rural Development (2005). „6. Division-wise Information” (PDF). Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (Mahatma Gandhi NREGA). Ministry of Rural Development, Government of India^⁠(d). Arhivat din original (PDF) la 4 mai 2012. Accesat în 5 noiembrie 2013.
Malekar, Anosh (21 mai 2006). „The big hope: Transparency marks the NREGA in Dungarpur”. InfoChange News & Features. Arhivat din original la 26 octombrie 2013. Accesat în 25 octombrie 2013.
Chandoke (2007). Engaging with Civil Society: The democratic Perspective. Center for Civil Society, London School of Economics and Political Science.
Centre for Science and Environment (2007). „The National Rural Employment Guarantee Act (NREGA) Opportunities and Challenges (DRAFT)” (PDF). cseindia.org. Arhivat din original (PDF) la 4 noiembrie 2013. Accesat în 29 octombrie 2013.
Planning Commission (2007). „Chapter 4: Employment Perspective and Labour Policy” (PDF). "Planning Commission", Government of India^⁠(d). Arhivat din original (PDF) la 22 decembrie 2019. Accesat în 29 octombrie 2013.
Menon, Sudha (10 ianuarie 2008). „Right To Information Act and NREGA: Reflections on Rajasthan”. Munich Personal RePEc Archive. Accesat în 25 octombrie 2013.
World Bank (2008). „Social Audits: from ignorance to awareness. The AP experience”. Arhivat din original la 29 octombrie 2013. Accesat în 5 noiembrie 2013.
Ministry of Law and Justice (2007). „Constitution of India” (PDF). "Ministry of Law and Justice", Government of India^⁠(d). Arhivat din original (PDF) la 9 septembrie 2014. Accesat în 5 noiembrie 2013.
Aiyar, Yamini (2009). „Transparency and Accountability in NREGA – A Case Study of Andhra Pradesh” (PDF). Arhivat din original (PDF) la 29 octombrie 2013. Accesat în 29 octombrie 2013.
NewsYaps (2009). „NREGA: Effects and Implications”. Arhivat din original la 15 martie 2014. Accesat în 12 martie 2014.
Pasha, Dr. Bino Paul GD and S M Fahimuddin (2011). Role of ICT in Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA). S M Fahimuddin Pasha. p. 59. ISBN 978-81-921475-0-5.
Khera, Reetika (2011). „The Battle for Employment Guarantee”. Oxford University Press. Arhivat din original la 29 noiembrie 2014.
Dobhal, Harsh (2011). Writings on Human Rights, Law, and Society in India: A Combat Law Anthology : Selections from Combat Law, 2002–2010. Socio Legal Information Cent. p. 420. ISBN 978-81-89479-78-7.
Devonshire-Ellis, Chris; et al. (Dezan Shira & Associates) (31 mai 2012). Doing Business in India. Springer. ISBN 978-3-642-27617-0.
Ministry of Rural Development (2012). MGNREGA Sameeksha, An Anthology of Research Studies on the Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act, 2005, 2006–2012 (PDF). New Delhi: Orient BlackSwan. ISBN 978-81-250-4725-4. Arhivat din original (PDF) la 21 septembrie 2013. Accesat în 21 noiembrie 2013.
Comptroller and Auditor General of India (2013). „Chapter V. The Comptroller and Auditor General of India”. The Comptroller and Auditor General of India (CAG). Arhivat din original la 11 septembrie 2012. Accesat în 29 octombrie 2013.
Comptroller and Auditor General of India (2013). „Report of the Comptroller and Auditor General of India on Performance Audit of Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme”. saiindia.gov.in. Arhivat din original la 16 august 2013. Accesat în 5 noiembrie 2013.
The Times of India (2013). „CAG finds holes in enforcing MNREGA”. The Times of India^⁠(d). Arhivat din original la 3 august 2013. Accesat în 23 noiembrie 2013.
Novotny, J.; Kubelkova, J.; Joseph, V. (2013). „A multi-dimensional analysis of the impacts of the Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme: a tale from Tamil Nadu”. Singapore Journal of Tropical Geography. 34 (3): 322–341. doi:10.1111/sjtg.12037.
Dutta, Puja; Murgai, Rinku; Ravallion, Martin; Walle, Dominique van de (2014). Right to Work?: Assessing India's Employment Guarantee Scheme in Bihar (în engleză). World Bank Publications. ISBN 978-1-4648-0130-3.
Dutta, Puja (2014). Right to Work? Assessing India's Employment Guarantee Scheme in Bihar. World Bank. doi:10.1596/978-1-4648-0130-3. hdl:10986/17195. ISBN 978-1-4648-0130-3.
Mehra, Puja (4 aprilie 2015). „Rain-hit areas to get NREGS boost”. The Hindu. Arhivat din original la 27 aprilie 2020.
Narayanan, Rajendran; Dhorajiwala, Sakina; Golani, Rajesh (2019), Analysis of Payment Delays and Delay Compensation in NREGA Findings across Ten States for Financial Year 2017-18, Inclusive Media for Change
Doungel, Jangkhongam (2019), Genesis of the Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme (MGNREGS) and its constitutional basis – via ResearchGate
Nikhil, Nikhil (2022), NREGA Job Card New List- State Wise List Here, Bharat Pm Yojana, arhivat din original la 21 martie 2023, accesat în 4 noiembrie 2022

Lectură suplimentară

Sudha, Narayanan; Upasak, Das; Yanyan, Liu; Barrett, Christopher (2017). The "Discouraged Worker Effect" in public works programs: Evidence from the MGNREGA in India. Intl Food Policy Res Inst.
Narayanan, Rajendran; Dhorajiwala, Sakina; Buddha, Chakradhar (ianuarie 2021). „Can a Machine Learn Democracy?” (PDF). Centre for Sustainable Employment, Azim Premji University.
Reddy, A. Amarender; Singha Roy, Namrata; Pradeep, Divya (2021). „Has India's Employment Guarantee Program Achieved Intended Targets?”. SAGE Open (în engleză). 11 (4): 215824402110522. doi:10.1177/21582440211052281 . ISSN 2158-2440.
Madhusudan B, PK V, Rudra NM, Cynthia B, ed. (2018). Employment Guarantee Programme and Dynamics of Rural Transformation in India: Challenges and Opportunities. Springer. ISBN 978-981-10-6262-9.

Legături externe

Vezi și

Swarna Jayanti Shahari Rozgar Yojana^⁠(d)

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development20051-1] Ministry of Rural Development 2005, p. 1.

[:0-2] Chitravanshi, Ruchika (8 octombrie 2015). „Nationwide review of rural job scheme NREGS ordered by government”. The Economic Times. Arhivat din original la 6 aprilie 2016. Accesat în 10 aprilie 2022.

[FOOTNOTEComptroller_and_Auditor_General_of_India2013bi-3] Comptroller and Auditor General of India 2013b, p. i.

[:8-4] Chandra, Bipan; Mukherjee, Aditya; Mukherjee, Mridula (2008). India Since Independence. Penguin Books India. p. 374. ISBN 978-0-14-310409-4.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development20051–2-5] Ministry of Rural Development 2005, pp. 1–2.

[lion-6] Seetapati, Vinay (1 februarie 2015). Half - Lion: How P.V Narasimha Rao Transformed India (ed. 1st). New Delhi: Penguin Books. ISBN 978-0670088225.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200510-7] Ministry of Rural Development 2005, p. 10.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development2012ix-8] Ministry of Rural Development 2012, p. ix.

[9] „World Bank sees NREGA as a barrier to economic development”. The Economic Times. PTI. 15 martie 2009. Accesat în 18 aprilie 2022.

[10] „World Bank calls NREGA a stellar example of rural development”. The Economic Times. 10 octombrie 2013. Arhivat din original la 13 octombrie 2013.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]