Sari la conținut

Fragmentare politică

De la Wikipedia, enciclopedia liberă
Între 2021 și 2023, Camera Reprezentanților din Olanda era formată din 21 de facțiuni; cel mai mare număr de facțiuni înregistrat vreodată.

Fragmentarea politică, numită și diversitatea partidelor, apare atunci când un număr relativ mare de partide politice sunt reprezentate într-un parlament în cadrul sistemului multipartid al unei democrații parlamentare. Fragmentarea politică se poate aplica partidelor politice, grupurilor politice sau altor organizații politice. Acest lucru se poate datora unei clauze de prag scăzute sau inexistente în sistemele de reprezentare proporțională. Guvernele sunt adesea formate din coaliții de mai multe partide diferite. Această „diversitate a partidelor” afectează în primul rând legislativul, adică parlamentul, iar într-un sistem parlamentar de guvernare, ea are impact și asupra puterii executive, adică guvernul. De obicei, fragmentarea politică se exprimă folosind metoda numărului efectiv de partide parlamentare.[1]

În sistemele electorale, pragul electoral, pragul parlamentar, pragul natural al circumscripțiilor electorale pot reduce fragmentarea politică. În timp ce statele cu un singur partid sunt autoritare, sistemele cu partide dominante pot fi democratice.[2]

Efectele fragmentării politice

[modificare | modificare sursă]

Cercetătorii, jurnaliștii și politicienii au elaborat teorii cu privire la o serie de efecte potențiale ale fragmentării politice. De exemplu, s-a susținut că o fragmentare mai mare permite alegătorilor să-și reprezinte mai bine spectrul politic al pozițiilor politice. S-a susținut că durata formării coaliției guvernamentale crește odată cu numărul de partide și scade odată cu grupurile politice preexistente. S-a emis ipoteza că intensitatea acestor efecte depinde de faptul dacă guvernul sau opoziția sunt fragmentate. Cu toate acestea, fragmentarea politică a parlamentelor are un efect cauzal redus asupra unui număr de dimensiuni ale calității democrației.[3][4][5]

Factorii care afectează nivelul fragmentării politice

[modificare | modificare sursă]

Fragmentarea politică crește odată cu magnitudinea circumscripției și dimensiunea adunării. Fragmentarea politică tinde să se îndrepte spre un echilibru, în funcție de sistemul de vot. Legea lui Duverger prezice că alegerile majoritare cu magnitudinea circumscripției de unu favorizează un sistem bipartit, iar reprezentarea proporțională crește numărul de partide. În reprezentarea proporțională, pragurile electorale mai ridicate tind să reducă numărul de partide, deoarece alegătorii care votează pentru partide mai mici au un risc mai mare de a-și pierde voturile.[6][7][8]

Rădăcinile sistemului de partide german se află la mijlocul secolului al XIX-lea. Chiar și atunci, în sistemele de vot majoritar, exista un număr destul de mare de partide. Peste zece partide au fost reprezentate în primul Reichstag german din 1871. În Germania, conceptul de fragmentare a partidelor este strâns asociat cu Republica de la Weimar. Datorită sistemului de reprezentare proporțională consacrat în Constituția de la Weimar și absenței unui prag de 5%, ca și în Republica Federală Germania, multe partide mici și foarte mici au reușit să intre în Reichstag.[9]

Parlamentul European

[modificare | modificare sursă]

În urma alegerilor europene din 2019, în Parlamentul European sunt reprezentate 206 partide. Un sistem de grupuri politice ajută la activitatea Parlamentului European.

Franța a folosit în mod tradițional un sistem electoral majoritar cu majoritate absolută, dacă este necesar, printr-un tur de scrutin în fiecare circumscripție electorală. (Singura excepție au fost alegerile parlamentare din 1986.) În ciuda acestui sistem, este încă posibil ca un număr mare de partide să intre în parlament. Alegerile parlamentare duc de obicei la formarea unor blocuri de stânga și de dreapta, ceea ce înseamnă că partidele corespunzătoare își coordonează strategiile.

În Olanda nu există un prag electoral, iar acest lucru crește diversitatea partidelor. După alegerile parlamentare olandeze din 2021, 17 partide sunt reprezentate în parlamentul olandez.[10]

Adunarea Federală este împărțită politic în grupuri parlamentare, nu în partide. Dimensiunea minimă a unui grup parlamentar este de 5 membri (2 %).

În Italia, fragmentarea partidelor este o problemă persistentă. De exemplu, creștin-democrații, în guvernele pe care le-au format între 1945 și 1993, au fost nevoiți să includă până la cinci parteneri de coaliție pentru a-și asigura o majoritate. Aceste guverne au fost de foarte scurtă durată, având în medie doar zece luni de mandat. În 1993, a fost implementată o reformă electorală pentru a reduce numărul de partide. Cu toate acestea, partidele au rămas intacte și și-au asigurat reprezentarea continuă în parlament prin acorduri electorale.[11]

  1. „Election indices dataset, Gallagher, Michael, 2021”.
  2. Butler, Anthony (). „Considerations On The Erosion Of One-Party Dominance”. Representation. 45 (2): 159–171. doi:10.1080/00344890902945681. ISSN 0034-4893.
  3. McGann, Anthony J.; Latner, Michael (). „The Calculus of Consensus Democracy”Necesită abonament cu plată. Comparative Political Studies. 46 (7): 823–850. doi:10.1177/0010414012463883.
  4. Valentim, Vicente; Dinas, Elias (). „Does Party-System Fragmentation Affect the Quality of Democracy?”Necesită abonament cu plată. British Journal of Political Science. 54: 152–178. doi:10.1017/S0007123423000157Accesibil gratuit. hdl:1814/93662Accesibil gratuit.
  5. Meka, Eltion (). „How much opposition? Political fragmentation and changes in democracy”Necesită abonament cu plată. Contemporary Politics. 28 (5): 517–538. doi:10.1080/13569775.2021.2015086.
  6. Reuchamps, Min; Onclin, François; Caluwaerts, Didier; Baudewyns, Pierre (). „Raising the Threshold, Fighting Fragmentation? Mechanical and Psychological Effects of the Legal Electoral Threshold in Belgium”. West European Politics. 37 (5): 1087–1107. doi:10.1080/01402382.2014.925736. hdl:2078.1/146871Accesibil gratuit. ISSN 0140-2382.
  7. Coleman, Stephen (). „Dynamics in the fragmentation of political party systems”Necesită abonament cu plată. Quality & Quantity. 29 (2): 141–155. doi:10.1007/BF01101895.
  8. Li, Yuhui; Shugart, Matthew S. (). „The Seat Product Model of the effective number of parties: A case for applied political science”Necesită abonament cu plată. Electoral Studies. 41: 23–34. doi:10.1016/j.electstud.2015.10.011.
  9. Caldwell, Peter C. (), „The Weimar Constitution”, The Oxford Handbook of the Weimar Republic, Oxford University Press, pp. 118–140, ISBN 978-0-19-884577-5
  10. Redacția (). „Partidul premierului liberal Mark Rutte a câștigat alegerile legislative din Olanda”. G4Media.ro.
  11. Scheiner, Ethan; Tronconi, Filippo (), „Electoral Reform in Italy and Japan: Unanticipated Outcomes?”, Studies in Public Choice, Springer New York, pp. 97–113, ISBN 978-1-4419-7227-9