Elena Udrea

Elena Udrea
Ministrul Dezvoltării Regionale și Turismului
În funcție 22 decembrie 2008 – 9 februarie 2012
Prim-ministru	Emil Boc
Precedat de	Ovidiu Silaghi
Succedat de	Cristian Petrescu
Deputat de București
Deținător actual
Funcție asumată  2008
Vice-președinte	Traian Băsescu
Născut(ă)	26 decembrie 1973 (1973-12-26) Buzău, România
Partid politic	PD-L
Soț	Dorin Cocoș
Alma mater	Universitatea Creștină Dimitrie Cantemir Universitatea Națională de Apărare Carol I
Profesie	Politician, avocat

Elena Gabriela Udrea (n. 26 decembrie 1973, Buzău, România), este un politician român, deputat de București din partea PD-L în legislatura 2008-2012 , ministru al turismului și ministru al dezvoltării regionale și turismului în guvernul Emil Boc, până în luna martie 2012.

Primii ani

Elena Udrea s-a născut la 26 decembrie 1973 în Buzău. Are un frate mai mic. A crescut într-o familie modestă. La școala generală a fost premiantă și după aceea a reușit să fie admisă la cel mai bun liceu din oraș, Liceul Teoretic „Bogdan Petriceicu Hasdeu”.

Studii

După liceu, Elena Udrea a urmat cursurile Facultății de Științe Juridice și Administrative, specializarea Drept, în cadrul universității private ”Dimitrie Cantemir” din București, obținând diploma de licență în 1996. După anul 2005, urmează o serie de cursuri în domeniul apărării și securității naționale la Universitatea Națională de Apărare „Carol I”. Este vorba de Colegiul Național de Apărare, Colegiul de Management al Resurselor Apărării, Educațional și al Achizițiilor și de un Masterat în Securitate și Apărare Națională la aceeași instituție de învățământ.

Cariera timpurie

Din 1997 Elena Udrea a fost avocat la propriul său cabinet individual de avocatură. Pe perioadele în care a deținut funcții de demnitate publică, aceasta și-a întrerupt activitatea în avocatură. În 2003-2004 a reprezentat RA-APPS în mai multe procese, dar în 2008 a decis să returneze onorariul încasat de la regie, după ce în spațiul public au apărut discuții legate de suma încasată. La sfârșitul anului 2005 a fost avocatul președintelui Traian Băsescu în legătură cu plângerea penală formulată la adresa acestuia privind achiziționarea unui imobil din strada Mihăileanu, obținând achitarea acestuia.

Familia

Elena Udrea s-a căsătorit în 26 decembrie 2003, la Consulatul român din New York, cu Dorin Cocoș, un om de afaceri autohton. Dacă înainte de intrarea soției sale în politică era necunoscut publicului larg, Dorin Cocoș a devenit brusc, după 2005, un om de afaceri controversat și a fost etichetat aparținând grupurilor de interese „Golden Blitz” și „Bittner-Petrache”. Printre afacerile controversate ale soțului Elenei Udrea s-au numărat un contract de concesiune a parcărilor din centrul capitalei sau eliberarea de certificate medicale pentru muncitorii români care erau dornici să plece la muncă în străinătate.

La data de 10 iunie 2013 a divorțat la un notar public.

Cariera politică

În anul 2004, Elena Udrea devine membru PNL și candidează pe lista Alianței ”Dreptate și Adevăr” pentru un loc în Consiliul General al Municipiului București. Ajunge consilier general în echipa primarului general reales Traian Băsescu și devine președinte al Comisiei Juridice și de Disciplină a CGMB. Ocupă această funcție câteva luni, după care demisionează pentru a-l urma pe fostul primar la Cotroceni.

După ce Traian Băsescu a devenit președintele României, a fost numită în funcția de Consilier de Stat, șefa Cancelariei Președintelui, ocupând această poziție în perioada februarie 2005 – octombrie 2005. În această fucție a ieșit negativ în evidență într-o emisiune televizată, când prezentatorul Robert Turcescu i-a întins o capcană, cerându-i opinia asupra unei declarații a președintelui Norvegiei asupra aderării României și Bulgariei la Uniunea Europeană. Spre surprinderea Elenei Udrea, i-a fost dezvăluit după ce a răspuns că Norvegia nu este membră a UE și nu e condusă de un președinte. Demisionează din funcție în urma unei campanii de presă care viza incompatibilitatea cu afacerile soțului său. Legat de demisie, Udrea a spus că nu vrea să îi creeze o vulnerabilitate președintelui în lupta împotriva marii corupții.

În octombrie 2005 demisionează din PNL. A devenit membru PD în februarie 2006, an în care mai mulți liberali, cum ar fi Theodor Stolojan, Valeriu Stoica și Gheorghe Flutur au părăsit PNL sau au fost excluși din partid. În decembrie 2006, la constituirea PLD, este aleasă în funcția de secretar executiv al partidului. Rămâne în anturajul președintelui și îl contrează adesea pe premierul de la acea vreme, Călin Popescu Tăriceanu, președintele PNL. În 2007 îl acuză pe Tăriceanu că i-ar fi cerut președintelui să intervină în fața procurorului general pentru Dinu Patriciu, declanșând scandalul ”Bilețelul”.

În noiembrie 2008 devine deputat PDL în Colegiul 25 București, întrunind 43,4% din voturi și cel mai mare număr de voturi exprimate în favoarea unui deputat PD-L în capitală. Cel mai important angajament electoral al Elenei Udrea vizează construcția primului tronson nou de metrou din ultimii 20 de ani, care ar urma să facă legătura între Universitate și Drumul Taberei. Proiectul a fost licitat, atribuit, lucrările de construcție au început în 2011 și se vor finaliza în 2014. Proiectul cuprinde lucrările corespunzătoare construirii celor 10 stații . Lungimea liniei de metrou din această zonă este de 6,2 km și va deservi peste 300.000 de locuitori ai capitalei.

Ministru al Turismului

În decembrie 2008 a fost numită Ministru al Turismului în Guvernul condus de Emil Boc. În 2009, Elena Udrea a convins un mare tour-operator, grupul german TUI, să revină în România, după ce părăsise această piață în 2006. În același an, România a devenit membru al Consiliului Executiv al OMT.

Tot în 2009, România primește trei trofee "Mărul de Aur" de la Federația Internațională a Jurnaliștilor și Scriitorilor de Turism (FIJET) pentru Zona Ecoturistică Mărginimea Sibiului, Rezervația Biosferei Delta Dunării, dar și pentru o companie de transport aerian românească, drept recunoaștere a eforturilor deosebite pentru promovarea turismului și creșterea nivelului acestei industrii.

Bani pentru infrastructură

Cincizeci de proiecte derulate de consilii județene și locale, care fac parte din cele programele naționale de investiții în infrastructrura turistică, respectiv „Schi în România", „Dezvoltarea turismului balnear", „Dezvoltarea turismului în Delta Dunării și pe Litoral", „Dezvoltarea infrastructurii în zona montană înaltă", primesc finanțare de la ministerul condus de Elena Udrea.

Pentru încurajarea consumului de turism intern, Ministerul Turismului a avut, în 2009, două campanii de promovare a Litoralului și Bucovinei ca destinații pentru petrecerea vacanțelor de Paște și de 1 Mai, campanii în urma cărora s-au realizat încasări de circa 8 milioane de Euro.

Pe plan extern, Ministreul Turismului a promovat România pe CNN, Euronews și Eurosport, prin clipuri cuprinzând recomandări în acest sens ale celor trei mari sportivi romani Nadia Comăneci, Ilie Năstase și Gheorghe Hagi.

În același an, Ministerul Turismului a achiziționat servicile de creație a brandului turistic național, servicii finanțate de Uniunea Europeană.

Comisia parlamentară de anchetă

În toamna anului 2009, înainte de campania electorală oficială pentru alegerile prezidențiale, o comisie de anchetă parlamentară a investigat modul în care Ministerul Turismului a gestionat banii de promovare turistică și de investiții în infrastructura turistică. Comisia a acuzat-o pe Elena Udrea de abuz în serviciu, neglijență în serviciu, instigare la infracțiunea de abuz contra interesului public și conflict de interese și sesizează Parchetul în acest sens. Parchetul constată însă că sesizarea comisiei nu este întemeiată și nu reține niciun capăt de acuzare la adresa ministrului. Elena Udrea a contestat componența și procedurile comisiei și a afirmat că aceasta a fost înființată cu scop politic, urmărind compromiterea adversarilor politici ai PNL și PSD.

Ministru interimar al Mediului

În octombrie-decembrie 2009, Elena Udrea este și Ministru interimar al Mediului, după ce guvernul din care a făcut parte a pierdut susținerea majorității parlamentare după plecarea PSD, inclusiv a Ministrului Mediului, Nicolae Nemirschi, din executiv.

Udrea a deschis accesul hotelierilor de pe litoral la fonduri prin programul Casa Verde, finanțat din Fondul de Mediu, pentru surse alternative ecologice de energie termică.

Ministrul Dezvoltării Regionale și Turismului

În decembrie 2009, Elena Udrea devine Ministrul Dezvoltării Regionale și Turismului prin fuziunea dintre Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței cu Ministerul Turismului. În mandatul său, sunt subordonate ministerului și alte instituții, cum ar fi Inspectoratul de Stat în Construcții și Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară. Își încheie mandatul în februarie 2012.

Aceasta a luat o serie de măsuri menite a eficientiza cheltuirea banului public, printre care se numără reducerea personalului, introducerea standardelor de cost pentru lucrările publice, limitarea la 10% a valorii actelor adiționale la lucrările publice etc.

Elena Udrea își continuă proiectele în domeniul turismului, astfel că în iulie 2010 lansează, cu prilejul Expoziției Mondiale de la Shanghai, brandul turistic al României. Logoul noului brand este reprezentat de o frunză colorată în nuanțe de verde, de altfel culoarea predominantă a întregului concept. "Explore the Carpathian Garden" este noul slogan. Brand-ul turistic național a născut controverse pătimașe, ministerul fiind acuzat că folosește o frunză care poate cumpărată la un preț modic de pe internet și care poate fi regăsită și în logo-ul unei companii britanice de transport. În timp, s-a dovedit că brand-ul turistic, cu vizualul său și cu strategia de priomovare aferentă, cu un buget de creație și promovare de 75 milioane de Euro de la UE, a fost un concept de succes, turismul înregistrând creșteri semnificative în vreme de criză în România.

În noiembrie 2011, Elena Udrea a fost oaspetele Prințului Charles la Clarence House, în Londra, discutând cu acesta despre conservarea și promovarea turistică a naturii nealterate și a tradițiilor păstrate peste veacuri în Transilvania. Moștenitorul Coroanei are în proprietate câteva case tradiționale în comuna Viscri, județul Brașov, și a vorbit în mai multe rânduri despre legătura afectivă pe care o are cu Transilvania, dovedindu-se unul dintre cei mai importanți vectori de imagine pentru turismul românesc.

Turismul românesc a beneficiat de o finanțare considerabilă sub ministeriatul Elenei Udrea, domeniului fiindu-i alocați în perioada 2009-2011 peste 200 de milioane de Euro de la bugetul de stat și de 612 milioane de Euro bani europeni. Din acești bani, 215 milioane de Euro de la UE sunt folosiți pentru restaurarea și valorificarea turistică a patrimoniului cultural pentru proiecte care vizează, de exemplu, mănăstirile celebre din Bucovina, bisericile fortificate săsești din Transilvania, bisericile de lemn din Transilvania, cetățile medievale din Transilvania, centre istorice, muzee, case memoriale, monumente. De 330 milioane de Euro au beneficiat investitorii privați care și-au putut cofinanța din fonduri europene proiectele de investiții în infrastructura turistică, iar 150 de milioane Euro sunt disponibili pentru acțiuni de promovare turistică la nivel local, regional și național.

Elena Udrea a alocat fonduri consistente pentru dezvoltarea sau modernizarea unor domenii schiabile din România, în mandatul ei derulându-se 17 proiecte în acest sens în județe precum Bihor, Brașov, Covasna, Cluj, Harghita, Hunedoara, Maramureș, Prahova, Suceava, Vâlcea. Pentru prima dată după 1989, s-au construit baze salvamont și refugii montane, dar a avut loc și semnalizarea mai multor trasee montane, iar aceste actiuni au fost gestionate de Elena Udrea. Tot în mandatul acesteia s-au implementat proiecte de modernizare a infrastructurii turistice din stațiunile balneoclimaterice, au fost construite porturi turistice în Deltă și pe Litoral, au fost amenajate baze și foișoare de observație pentru salvamari, dar s-au investit bani de la stat și în infrastructura turistică culturală.

La Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului, Elena Udrea a gestionat și Programul Operațional Regional, finanțat cu 4,3 miliarde de Euro de la UE. În mandatul acesteia, absorbția efectivă a fondurilor europene a fost de 2-3 ori mai mare față de alte programe operaționale din România, iar banii europeni alocați au fost aproape în întregime contractați. În ciuda scepticismului exprimat de critici la numirea Elenei Udrea în funcția care implica și gestiunea unui program de o asemenea anvergură, ministrul s-a situat permanent pe primul loc, primind aprecieri locale și europene pentru performanțele înregistrate în domeniu.

Cu privire la lucrările publice care sunt finanțate prin programele gestionate de MDRT, în mandatul Elenei Udrea aproape că nu există comună, oraș sau municipiu din România care să nu fi avut un proiect de investiții pus în practică cu ajutorul ministerului. Ea declara în 2012 că în România existau 2200 de șantiere pentru lucrări de investiții finanțate prin MDRT de la bugetul de stat. Este vorba de aproape 50 de programe programe de alimentare cu apă, canalizare, reabilitare și modernizare de drumuri de interes local sau regional, de reabilitare termică a locuințelor, de construcție de locuințe sociale, pentru chiriași evacuați din imobile naționalizate și pentru tineri, de consolidare a imobilelor cu risc seismic, de construcție și/sau reabilitare săli de sport, patinoare, bazine de înot, cămine culturale etc.

Datorită diminuării fondurilor alocate de stat în perioadă de criză pentru investiții în infrastructură, Elena Udrea a căutat surse alternative de finanțare a programelor gestionate de minister. Soluțiile pe care le-a promovat au vizat fie contractarea de lucrări publice în sistem credit-furnizor, fie în parteneriat public-privat, fie cu credit cu dobândă subvenționată. Din prima categorie a făcut parte Programul Național de Investiții în Infrastructură (PNDI) prin care ar fi trebuit să se reabiliteze și modernizeze aproximativ 10.000 km de drumuri județene și locale, alimentări cu apă și canalizare, dar și să se contruiască creșe și grădinițe. Lucrările ar fi urmat să fie executate în 2-3 ani pe banii constructorilor, după care statul ar fi plătit factura corespunzătoare vreme de 10 ani. PNDI a fost un program contestat de PSD și PNL, iar cele două partide au suspendat programul pe motiv că ar influența negativ deficitul de cont curent convenit cu FMI.

Udrea a promovat și un act normativ care reglementează construcția de locuințe pentru tineri în parteneriat public-privat, urmând ca recuperarea investiției să se facă din chiria percepută conform normelor în vigoare. Tot ea a inițiat procedurile de realizare în parteneriat public-privat a cadastrului național, proiect suspendat de guvernul USL.

În mandatul său de ministru, Elena Udrea a lansat un program de reabilitare termică a locuințelor cu credit cu dobândă subvenționată de stat, precum și un program de reabilitare a fațadelor clădirilor, în același regim de creditare.

Elena Udrea a avut de asemenea inițiative importante în domeniul urbanismului și locuirii. Ea a reușit să impună modificări la Legea urbanismului în sensul în care investitorii nu vor mai putea elabora PUZ-uri decât in cazuri izolate, aceste documente urmand sa le realizeze autoritatile locale, iar construcțiile ilegale nu mai pot intra în legalitate. Un alt succes se referă la reglementarea creșterii calității ambiental-arhitecturale a clădirilor, prin definirea drepturilor și obligațiilor pe care autoritățile locale și proprietarii de imobile le au referitor la reabilitarea fațadelor. În calitate de ministru, Elena Udrea a propus și reglementarea regimului publicității stradale din România, dar legea promovată de Guvern în acest sens a fost blocată în Parlament. În ultimele zile ale mandatului său de ministru, Elena Udrea începuse o consultare publică pe un proiect de lege privind înfințarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari și condominiilor, proiect prin care intenționează să aducă la zi reglementările în vederea creșterii valorii fondului de locuire, dar și a calității locuirii.

Președinte PDL București

În perioada iulie-noiembrie 2010 deține funcția de președinte interimar al PDL București, iar în noiembrie devine președinte ales al aceleiași organizații. Elena Udrea preia conducerea celei mai mari organizații a PDL cu Sorin Oprescu primar general după Băsescu și Videanu primari generali PDL, dar și pe fondul erodării încrederii electoratului față de partid din cauza măsurilor de austeritate ale Guvernului Boc. Ea încearcă, prea târziu și fără suport la nivel de leadersghip în PDL, să își poziționeze organizația în opoziție față de primarul general.

Elena Udrea a încercat să propună o reformă administrativă a municipiului București, prezentând bucureștenilor o reglementare pe acestă temă, și anume o Legea a Capitalei. Actul normativ viza existența unui buget unic, agregat, al municipiului București, acordarea de competențe exclusive Primăriei Generale în probleme de urbanism, dar și regândirea structurii și rolului sectoarelor, respectiv a relației acestora cu Primăria Generală a Municipiului București. Proiectul s-a lovit de opoziția dură a primarilor de sector care, în ipoteza diminuării responsabilităților lor, își vedeau amenințat viitorul. Elena Udrea a abandonat proiectul în vara anului 2011, la șase luni de când îl prezentase bucureștenilor.

Referitor candidatul PDL la funcția de primar general al municipiului București, la alegerile din 2012 Elena Udrea s-a aflat în mijlocul unei controverse, arbitrând un conflict între intelectualii partidului care doreau să candideze și PDL-iștii care susțineau că trebuie desemnat candidat colegul lor cel mai bine plasat în sondaje. Ea a dat câștig de cauză celei de-a doua variante, Silviu Prigoană obținând la alegeri 17,12% din voturi.

În urma reultatelor înregistrate la alegerile locale din 2012, Elena Udrea demisionează din funcția de președinte PDL București.

Vicepreședinte PDL

La Congresul PDL din mai 2011 a fost aleasă în funcția de vicepreședinte al partidului. La Congres, Elena Udrea a fost susținătoare a moțiunii câștigătoare și a președintelui PDL reconfirmat în funcție, Emil Boc. Alături de premierul din acea vreme, Udrea și-a asumat, prin poziții publice explicite, măsurile de austeritate impuse de guvern și acceptate de partid pentru depășirea perioadei dificile de criză, în integralitatea lor.

După alegerile locale din 2012, a demisionat, odată cu colegii ei, din conducerea PDL.

Deputat ARD de Roman

La alegerile legislative din 2012, a candidat într-un colegiu ce cuprinde municipiul Roman și comuna Ion Creangă. A obținut 42% din voturi, și a câștigat funcția de deputat prin redistribuirea mandatelor (deși contracandidatul său din partea USL, Liviu Brătescu a obținut cu aproape o mie de voturi mai mult decât ea, dar mai puțin de 50%).

Candidată pentru președinția PDL

La data de 12 februarie 2013 a anunțat că va candida pentru funcția de președinte PDL, în condițiile în care până atunci își anunțase candidatura doar Vasile Blaga. Într-un interviu ulterior, președintele Traian Băsescu l-a atacat pe Vasile Blaga, exprimându-și îndoială că acesta ar fi „prezidențiabil”. Poziția președintelui a fost interpretată a fi favorabilă candidaturii lui Udrea, deși afirmațiile lui Băsescu nu fuseseră lipsite de echivoc, iar întrebat explicit înaintea interviului pe cine preferă între Blaga și Udrea, președintele răspunsese râzând că îl preferă pe Emil Boc. Tot în interviu, întrebat dacă Udrea are profilul unui președinte de partid, Băsescu a răspuns: „Poate să și-l creeze. Nu spun că are un profil perfect (…) de președinte de partid. Dar Elena Udrea a crescut enorm. Și eu sunt convins că după experiența Roman (referire la colegiul în care candidase Udrea în decembrie 2012, n.n.) Elena Udrea va deveni un politician de forță”.

La data de 23 martie 2013 a avut loc Convenția Națională PDL pentru alegerea conducerii PDL. Vasile Blaga a câștigat funcția de președinte PDL cu 2344 voturi, Elena Udrea obținând 2014 voturi iar Monica Macovei 209 voturi. Elena Udrea a depus contestație dar Comisia a respins-o.

Se zvonește că Elena Udrea se va alătura noului partid de dreapta creat de Traian Băsescu Mișcarea Populară.

Bibliografie

• http://www.hotnews.ro/stiri-esential-5504957-pensionar-catre-elena-udrea-votez-ambele-maini-daca-nu-ati-existat-ati-trebuit-inventata.htm, hotnews.ro, 2009-03-19
• http://www.zf.ro/eveniment/ministrul-udrea-da-startul-licitatiei-de-75-mil-euro-pentru-brandul-de-tara-4064134, zf.ro, 2009-03-20
• http://www.realitatea.net/elena-udrea--preturile-ridicate-reprezinta-principala-problema-a-turismului-romanesc_478776.html, realitatea.net, 2009-03-20
• http://www.incomemagazine.ro/articol_23242/udrea:-tui-va-veni-in-romania-la-sfarsitul-lunii-aprilie-pentru-negocieri.html, financiarul.com, 2009-03-11

Legături externe

• Site web oficial al Elenei Udrea.
• Elena Gabriela UDREA (cdep.ro/ — sit web oficial al Camerei Deputaților)
• Profilul Elenei Udrea pe Harta politicii din România
• Istoria relației Elena Udrea – Traian Băsescu, 4 noiembrie 2009, Adriana Duțulescu, Jurnalul Național

Interviuri

• VIDEO Elena Udrea: ,,Până la 70 de ani nu mă retrag din politică", 7 aprilie 2011, Valentina Deleanu, Adevărul